Эксперты против монополии в лифтовой отрасли

Общественный совет при Минстрое России не поддержал идею о передаче отечественным заводам-изготовителям и их официальным дистрибьюторам всего объема лифтового рынка.

Имеется в виду объем оказания услуг и выполнения работ по замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений, в том числе включая поставку лифтового оборудования в рамках реализации региональных программ капремонта МКД.

Проект разработали Минстрой России и Минпромторг России в целях реализации пункта 3.2. Плана мероприятий («дорожной карты») по развитию лифтовой отрасли в Российской Федерации. Этот пункт гласит о переходе на прямые закупки лифтов у заводов-изготовителей в рамках реализации региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов.

В письме председателя Общественного совета при Минстрое России Сергея Степашина на имя министра строительства и ЖКХ России Ирека Файзуллина отмечается, что в тексте представленного Минстроем и Минпромторгом проекта отсутствует пункт о переходе на прямые закупки лифтов у заводов-изготовителей. Вместо этого предлагается передать заводам-изготовителям и их официальным дистрибьюторам весь объем рынка оказания услуг и (или) выполнения работ по замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений, в том числе включая поставку лифтового оборудования в рамках реализации региональных программ капремонта МКД. 

По мнению Общественного совета, производство лифтового оборудования и работы по его замене, модернизации, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений относятся к различным товарным рынкам и имеют неодинаковый состав участников. В этой связи введение в законодательство возможности проведения единой закупки по изготовлению лифтов и их установке исключительно заводами-изготовителями и их официальными дистрибьюторами может привести к ограничению конкуренции и повлечь устранение с товарного рынка организаций, осуществляющих исключительно их замену, модернизацию и т.д. 

Специалисты Общественного совета при Минстрое России полагают, что «резкое ограничение конкуренции на рынке замены и модернизации лифтов значительно понизит эффективность использования средств региональных программ капремонта МКД на замену лифтов, приведет к росту цен, в значительной степени может отразиться на безопасности проживания граждан в жилом фонде». 

С учетом этих соображений председатель Общественного совета попросил главу министерства поручить разработчикам проекта правительственного постановления учесть позицию Общественного совета и внести соответствующие изменения в документ.

Собственная информация